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PA PI355150-26 per l’affidamento in concessione di un servizio di gestione di spazi di promozione e pubblicità per le necessità dell'IRCCS Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna e dell’Azienda USL di Imola

Pubblicato il 16/07/2026
Sintesi

In data 31/08/2026 pubblicati chiarimenti.

In data 04/09/2026 pubblicati chiarimenti.

Chiarimenti pubblicati in data 04/09/2026

QUESITO A)
1) Allegato tecnico A. non è chiaro se l’individuazione delle aree espliciti anche la tipologia di strumento ( autoportante, con staffa, Totem digital) e le dimensioni o se sia puramente indicativo.

2) Disciplinare di gara : tabella dei criteri discrezionali pag.40
Chiediamo se la reportistica su volumi costi e ricavi possa essere sostituita dall’invio trimestrale del riepilogo costi e ricavi inviato trimestralmente , mentre nel gestionale vengono indicate i valori di numero di impianti disponibili, numero di impianti occupati, percentuale di occupazione, fatturato medio per impianto.
RISPOSTE
1)  L'allegato tecnico individua le aree dell'IRCCS Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna Policlinico S.Orsola-Malpighi oggetto di concessione e riservate all’installazione di sistemi Digital Signage (come specificato nello stesso allegato: “Elaborato tecnico-planimetrico delle aree Idonee all’installazione di sistemi di Digital Signage).
2)  La Commissione Giudicatrice valuterà le proposte degli offerenti sulla base di quanto da questi esplicitato nelle relazioni tecniche, in conformità ai criteri di valutazione (paragrafo 16. Offerta Tecnica del disciplinare di gara)
QUESITO B)
Buongiorno, siamo a richiedere di specificare se il progetto tecnico è da intendersi distinto per il lotto 1 e per il lotto 2, ovvero le specifiche condivise (35 pagine, font etc.) sono da intendersi cadauno.
RISPOSTA
La relazione tecnica deve essere predisposta distintamente per ogni lotto di gara per il quale s'intenda presentare offerta, secondo le caratteristiche indicate nel disciplinare di gara (paragrafo 16. Offerta Tecnica).

Chiarimenti pubblicati in data 31/08/2026

QUESITO A)
Con riferimento alla documentazione di gara, si richiedono i seguenti chiarimenti.
1. Oggetto della procedura
Nel titolo della procedura viene indicato il "servizio di gestione di spazi di promozione e pubblicità".
Si chiede di precisare cosa debba intendersi, ai fini della procedura, per "promozione", specificando se tale termine abbia un significato diverso o aggiuntivo rispetto alla pubblicità e quali attività ricomprenda.
2. Art. 3 del Capitolato – Decorrenza del servizio (pag. 4)
L'articolo prevede che il servizio debba essere avviato entro 30 giorni.
Si ritiene che tale termine possa risultare insufficiente per completare l'installazione di tutti i supporti previsti, in particolare dei nuovi impianti di arredo urbano e dei sistemi digitali di nuova fornitura, considerando che gli ordini ai produttori possono essere effettuati solo successivamente all'aggiudicazione definitiva della procedura.
Si chiede pertanto se la Stazione Appaltante possa valutare un termine più congruo per il completamento delle installazioni.
3. Art. 8 – Contenuti dei messaggi pubblicitari e divieti (pg.10)
Istituti bancari
Si chiede se il divieto di pubblicazione riguardi anche istituti di credito di primaria rilevanza nazionale (ad esempio UniCredit, Intesa Sanpaolo, ecc.) qualora diffondano esclusivamente messaggi di carattere istituzionale e non promuovano specifici prodotti o servizi finanziari.
Università e strutture formative
Il divieto relativo alle Università si applica anche al Lotto relativo all'AUSL di Imola?
4. Art. 16 – impegni e oneri del concedente (pg.14)
L'articolo prevede che la connessione dei dispositivi da e verso l'esterno debba avvenire mediante accesso VPN.
Attualmente la piattaforma di digital signage  utilizzata non prevede una connessione VPN, ma comunica esclusivamente attraverso connessioni HTTPS cifrate verso specifici domini, secondo il seguente schema:
*.wallsign.eu – porta 443
api.wallsign.eu – porta 443
content.wallsign.eu – porta 443
playanycontent.wallsign.eu – porta 443
static.wallsign.eu – porta 443
*.pusher.com – porte 80 e 443
time.brightsignnetwork.com – porta 80 (solo per dispositivi BrightSign)
Si chiede pertanto:
se l'utilizzo della VPN costituisca un requisito inderogabile oppure se possano essere ammesse soluzioni tecnologicamente equivalenti che utilizzino connessioni HTTPS cifrate verso domini autorizzati, garantendo analoghi livelli di sicurezza informatica.
RISPOSTE QUESITO A)
1) Il termine "promozione" non individua una categoria di attività distinta e ulteriore rispetto all'oggetto della procedura, ma si affianca al concetto di pubblicità, ricomprendendo le forme di comunicazione aventi finalità promozionale realizzabili mediante gli spazi e i supporti messi a disposizione.
Le relative attività dovranno in ogni caso essere compatibili con la destinazione e le caratteristiche degli spazi e dei supporti previsti dagli atti di gara, nonché con i limiti e i divieti ivi stabiliti e con la normativa applicabile. Per una più esauriente definizione dell'oggetto della procedura di gara, nonché delle attività e prestazioni da ritenersi incluse nello svolgimento del servizio, si rimanda a quanto previsto dall'art.1 del capitolato speciale di gara.
2) Il gestore dovrà garantire l’avvio del servizio entro 30 giorni dall’aggiudicazione, nel rispetto di quanto previsto dal capitolato e dalla documentazione di gara. Resta fermo che le attività propedeutiche all’esecuzione del servizio, ivi comprese quelle relative all’approvvigionamento e all’installazione dei supporti e degli impianti previsti, dovranno essere programmate dal concorrente e potranno pertanto proseguire successivamente all’avvio del servizio
3) Trattasi di mero errore materiale: vale l'indicazione relativa alla percentuale offerta con due cifre decimali.
4) Il divieto di pubblicazione per istituti di credito non riguarda i messaggi di carattere istituzionale; si conferma il divieto relativo alle università per l'IRCCS Azienda Ospedaliero-Universitaria di Bologna
5) La connessione mediante VPN costituisce la modalità prevista dall’art. 26 del Capitolato. Tuttavia, in considerazione della previsione secondo cui le modalità di connessione potranno subire variazioni in corso di contratto per garantire il rispetto dei requisiti di sicurezza, potranno essere valutate dall’Azienda eventuali soluzioni tecnologiche alternative, quali connessioni HTTPS cifrate verso destinazioni autorizzate, purché garantiscano livelli di sicurezza equivalenti o superiori. Tali soluzioni saranno oggetto di preventiva valutazione e autorizzazione da parte del Servizio ICT dell’Azienda. Resta fermo che gli accessi remoti del fornitore ai sistemi aziendali per le attività di manutenzione e assistenza dovranno avvenire mediante la VPN messa a disposizione dall’Azienda.
QUESITO B)
Buongiorno,
sì chiede di precisare se il nuovo capitolato riporti delle modifiche rispetto a quello attualmente in vigore e in caso affermativo di esplicitarle.
Ringraziando porgiamo cordiali saluti.
RISPOSTA QUESITO B)
La Stazione Appaltante ritiene che l'informazione richiesta non sia rilevante ai fini di partecipazione alla procedura di gara.