PA PI277674-26 per l’affidamento del servizio di monitoraggio ambientale delle sale operatorie e di altri ambienti a favore della sede ospedaliera di Bologna e del polo ortopedico-riabilitativo di Argenta dell’Istituto Ortopedico Rizzoli

Ulteriori chiarimenti pubblicati in data 18/06/2026

QUESITO

Spett.le Stazione Appaltante,
con riferimento alla procedura in oggetto, si richiede un chiarimento in merito alla clausola della lex specialis relativa alle ulteriori cause di esclusione, nella parte in cui prevede l’esclusione degli operatori economici che occupano oltre cinquanta dipendenti e che, al momento della presentazione dell’offerta, non presentino copia dell’ultimo rapporto periodico sulla situazione del personale maschile e femminile redatto ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs. n. 198/2006, unitamente alla relativa attestazione di conformità/trasmissione.
La scrivente società segnala che il superamento della soglia dei 50 dipendenti è avvenuto solo a decorrere dal mese di gennaio 2026.
Alla luce di quanto sopra, si chiede di voler confermare se, nel caso di operatore economico che abbia raggiunto/superato la soglia dimensionale dei 50 dipendenti soltanto nell’anno 2026, l’obbligo di presentazione del rapporto periodico ex art. 46 del D.Lgs. n. 198/2006 sia già applicabile ai fini della partecipazione alla presente procedura, oppure se tale obbligo debba intendersi riferito esclusivamente agli operatori economici già soggetti all’adempimento con riferimento all’ultimo periodo/biennio utile di rendicontazione.
In particolare, si chiede di chiarire se, nel caso sopra rappresentato, la mancata produzione del rapporto periodico e della relativa attestazione possa effettivamente integrare causa di esclusione, oppure se sia sufficiente rendere apposita dichiarazione attestante che la società ha superato la soglia dimensionale solo da gennaio 2026 e che, pertanto, non risultava precedentemente soggetta all’adempimento riferito all’ultimo rapporto periodico disponibile.
Si resta in attesa di cortese riscontro, al fine di predisporre correttamente la documentazione amministrativa di gara.
Cordiali saluti.

RISPOSTA

Spett.le O.E.,

Il D. Lgs. 198/2006 Codice delle pari opportunità, all’art. 46 sul “Rapporto sulla situazione del personale” afferma che:

“Le aziende pubbliche e private che occupano ((oltre cinquanta dipendenti)) sono tenute a redigere un rapporto ((...)) ogni due anni sulla situazione del personale maschile e femminile in ognuna delle professioni ed in relazione allo stato di assunzioni, della formazione, della promozione professionale […]

Nel caso di specie non trova applicazione la clausola di esclusione in esame, non riferendosi, il rapporto sulla parità di genere, nel caso di specie, al biennio precedente.

Nel caso di operatore economico che abbia raggiunto/superato la soglia dimensionale dei 50 dipendenti soltanto nell’anno 2026, l’obbligo di presentazione del rapporto periodico ex art. 46 del D.Lgs. n. 198/2006 non risulta applicabile ai fini della partecipazione alla presente procedura, fatto salvo l’applicazione della vigente normativa in capo all’aggiudicatario della presente procedura.

Ai fini della comprova dell’esclusione dall’assolvimento dell’obbligo in parola, è sufficiente rendere apposita dichiarazione attestante che la società ha superato la soglia dimensionale solo nell’anno 2026.

Quesito:

Il mancato sopralluogo è causa di esclusione?

Risposta

Spett.le O.E. il sopralluogo è facoltativo, pertanto la mancata ispezione dei luoghi interessati allo svolgimento del servizio non costituisce causa di esclusione.

Chiarimento pubblicato in data 18/06/2026

Quesito: Si pubblica il seguente chiarimento in ordine al punto 11 “Sopralluogo” del Disciplinare di gara, secondo capoverso, relativamente alle modalità di richiesta di sopralluogo.

Risposta: 

Relativamente alle modalità di richiesta di sopralluogo, indicate al punto 11 "Sopralluogo" del disciplinare di gara, secondo capoverso, dovranno essere seguite le seguenti indicazioni:

- la richiesta di sopralluogo dovrà pervenire contattando sia la referente della Direzioen Sanitaria Dr.ssa Federica Matino, soltanto a mezzo mail al seguente indirizzo federica.matino@ior.it;

- la richiesta deve essere presentata anche in via telematica attraverso la Piattaforma di Approvvigionamento digitale (PAD) di Intercentr (SATER).

Chiarimenti pubblicati in data 15/06/2026

Quesito:Oggetto: Richiesta chiarimenti in merito al punto 3) "ANALISI GAS ANESTETICI" – Durata e modalità del monitoraggio
Con riferimento alla prestazione in oggetto, si richiede un chiarimento metodologico in merito alla durata del monitoraggio ambientale stabilita per le Sale Operatorie della sede di Bologna ("durata settimanale - 7 giorni consecutivi").
La Circolare del Ministero della Sanità n. 5 del 14/03/1989 e le Linee Guida ISPESL 2009 stabiliscono che il monitoraggio dei gas anestetici sia finalizzato alla valutazione dell'esposizione professionale dei lavoratori (D.Lgs. 81/08). Di conseguenza, i campionamenti vengono normalmente eseguiti in tempo reale durante l'effettivo svolgimento delle attività chirurgiche (seduta operatoria/turno lavorativo), unico momento in cui si configura il rischio di inquinamento ambientale e di esposizione per il personale.
L'estensione del monitoraggio a 7 giorni consecutivi (h24) comporterebbe la misurazione di parametri ambientali anche durante i periodi di totale inattività delle sale (ore notturne, giorni festivi e fine settimana), falsando la media ponderata delle concentrazioni reali a cui sono esposti gli operatori.
Tutto ciò premesso, si interroga codesta Spett.le Stazione Appaltante per sapere se:
1. Sia possibile rimodulare la durata del monitoraggio, parametrandola sull'effettivo svolgimento delle sedute operatorie (es. intero turno lavorativo o durata delle sessioni chirurgiche), in linea con la prassi tecnica e la normativa igienistico-industriale di riferimento.
2. In caso contrario, se l'amministrazione richieda l'installazione di sistemi fissi di monitoraggio continuo multipunto per l'intera settimana, anziché l'utilizzo della classica strumentazione portatile ad alta risoluzione (es. spettromatria infrarossa) impiegata durante le attività.

Risposta:

Spett.le Operatore Economico,

per quanto riguarda la durata del monitoraggio si conferma quanto riportato in capitolato, sulla base di soluzioni che potranno essere proposte.

QUESITO

Si pubblica il seguente chiarimento in ordine al punto del Capitolato speciale di gara di seguito indicato:

ART. 2 Modalità di effettuazione del servizio, lett. A) Prestazioni, punto 1) Monitoraggio microbiologico.

RISPOSTA

All'art. 2 Modalità di effettuazione del servizio, lett. A) Prestazioni, al punto 1) Monitoraggio microbiologico, del Capitolato speciale si richiama la frase presente soltanto nel campionamento ambientale di cui al seguente punto 2) del richiamato Articolo, laddove stabilisce che "Le analisi di laboratorio dovranno prevedere la conta della carica microbica totale e la tipizzazione, secondo quanto previsto dalle linee guida ISPESL 2009 e dalle normative vigenti in materia", richiedendone l’applicazione oltre che per il campionamento ambientale “in operation” anche per il monitoraggio microbiologico at rest.