PA PI246903-26 per l’acquisizione di un servizio atto alla realizzazione di progetti di intervento educativo, psicoeducativo, abilitativo e riabilitativo a favore di minori con patologie neuropsichiatriche in carico all'Unità Operativa Complessa di Neuropsichiatria dell'Infanzia e dell'Adolescenza del Dipartimento di Salute Mentale e Dipendenze Patologiche dell'Azienda USL di Imola – Lotto unico

Chiarimenti del 29/05/2026

Quesito 1

Il capitolato di gara indica in 28,10 €/prestazione la base d’asta oraria. Il valore annuo del servizio, tuttavia, pari ad € 432.000,00, se diviso per le 15.000 prestazioni indicate, restituisce un valore pari a 28,80 €. Si richiede di voler chiarire questo aspetto.

Risposta

Il fabbisogno annuo è un dato presunto.

Il costo orario di € 28,10 è il costo base che sarà modulato secondo i coefficienti per le diverse professionalità/ruoli indicati nella tabella di conversione di cui all’art. 13 del capitolato speciale.

Quesito 2

Inoltre, con riferimento alla clausola sociale, tenuto conto che il CSA precisa che ogni prestazione ha durata pari a 60 minuti e che le prestazioni richieste sono 15.000 all’anno, il quantitativo di personale presente nell’elenco allegato alla documentazione di gara appare incongruo per eccesso. Difatti, le 18 unità ivi indicate e i rispettivi monte ore settimanali di assunzione restituiscono un monte ore netto di servizio certamente superiore alle 20.000 ore.

Si richiede pertanto se, rispetto all’attuale servizio, quello delineato con il nuovo CSA risulti avere un perimetro diverso ed inferiore.

Risposta

Come riportato nelle linee guida ANAC n. 13 “l’applicazione della clausola sociale non comporta un indiscriminato e generalizzato dovere di assorbimento del personale utilizzato dall’impresa uscente, dovendo tale obbligo essere armonizzato con l’organizzazione aziendale prescelta dal nuovo affidatario. Il riassorbimento del personale è imponibile nella misura e nei limiti in cui sia compatibile con il fabbisogno richiesto dall’esecuzione del nuovo contratto e con la pianificazione e l’organizzazione definita dal nuovo assuntore.”

Quesito 3

Il medesimo elenco inoltre espone alcune figure qualificate come “educatore senza titolo”. Si richiede se tali figure risultino in regola con i titoli abilitanti per lo svolgimento delle mansioni previste dai documenti di gara. Il quesito viene posto in quanto la corretta applicazione della clausola sociale impone la verifica dei titoli abilitanti in capo al personale da riassorbire.

Risposta

Il personale impiegato nel servizio possiede qualifica di educatore professionale sociosanitario o sociopedagogico o laurea in psicologia.

Chiarimenti pubblicati in data 09/06/2026

Quesito 1

1) A cosa fa riferimento nello specifico il canone unitario per prestazione che non dovrà essere superiore a € 28,19 IVA esclusa? Si chiede gentilmente di dettagliare.

Risposta

Il canone unitario, così come esplicitato dall’art.13) Prezzi del servizio del capitolato speciale, rappresenta il corrispettivo dovuto per singola prestazione prendendo a riferimento la figura-base dell’educatore (€ 28,10).

Quesito 2

Che cosa si intende nello specifico con “il canone unitario [€ 28,10 IVA esclusa] rimodulato sulla base del coefficiente individuato per ciascuna figura professionale”? Si chiede gentilmente di chiarire.

Risposta

Il canone unitario per singola prestazione previsto per la figura di base (educatore) deve essere moltiplicato per il coefficiente di cui alla tabella dell’art.13) del capitolato a seconda della figura professionale di riferimento (es. psicologo e coordinamento - coefficiente 140 - € 28,10 * 1,40 = € 39,34)

Quesito 3

A cosa fanno riferimento nello specifico i coefficienti inerenti alle varie figure professionali impiegate nel servizio? Si chiede gentilmente di dettagliare.

Risposta

Si vedano risposte ai quesiti 1) e 2);

Quesito 4

Qual è il Gestore uscente?

Risposta

Il gestore uscente è Seacoop - Società Cooperativa Sociale;

Quesito 5

Si chiede per clausola sociale elenco personale

Risposta

L’Elenco personale da riassorbire è già pubblicato in allegato alla documentazione di gara.

Quesito 6

Per quanto riguarda il punto 1.2 della tabella dei criteri di valutazione si chiede di specificare cosa si intende per funzionamento organizzativo (ruoli, funzioni ecc.). Intendete che la Ditta partecipante deve solo descrivere il funzionamento specificando i ruoli o chiedete anche di presentare i curricula del personale impiegato? I curricula sono inerenti alle attività di organizzazione, segreteria e amministrazione della commessa (dunque il personale della Ditta impiegato da remoto) o alle attività in presenza del personale socio-sanitario impiegato nella commessa?

Risposta

La presentazione dei curricula è a discrezione dell’offerente; laddove presentati, dovranno essere riferiti al personale che svolge le attività e prestazioni richieste nel capitolato nell’ambito dello svolgimento del servizio;

Quesito 7

Richiedete in questa fase i curricula del responsabile tecnico di commessa, del referente, dei professionisti socio-sanitari e dei dipendenti della Società impiegati da remoto (segreteria organizzazione e amministrazione della commessa)?

Risposta

Si veda risposta al quesito 6);

Quesito 8

È possibile inserire tali curricula (se richiesti) nella busta tecnica ma al di fuori delle 20 facciate di progetto tecnico?

Risposta

Si conferma;

Quesito 9

Per quanto riguarda il punto 1.3 della tabella dei criteri di valutazione si chiede di specificare cosa si intende per personale (qualifiche, esperienze ecc.). Intendete che la Ditta partecipante presentare i curricula del personale impiegato?

Risposta

Si chiede la descrizione dell’organizzazione e della gestione del personale che s’intende dedicare alla commessa secondo quanto indicato nel capitolato speciale; per quanto concerne i curricula, si veda la risposta al quesito 6).

Quesito 10

È possibile inserire tali curricula (se richiesti) nella busta tecnica ma al di fuori delle 20 facciate di progetto tecnico?

Risposta

Si conferma.