Gestione struttura "Azzurro Sole" per accoglienza di utenti in cura presso il Dipart. Salute Mentale e Dip. Patologiche dell'Ausl di Bologna

Il giorno 30 Marzo 2016, alle ore 10.00 si terrà presso il Servizio Acquisti Metropolitano, via Gramsci, 12 , al 3° piano Ala Ovest  la seduta pubblica per l'apertura delle offerte economiche di gara.

Il giorno 8 Marzo 2016, alle ore 9.40 si terrà presso il Servizio Acquisti Metropolitano, via Gramsci, 12 , al 3° piano Ala Ovest  la seduta pubblica per il controllo della documentazione amministrativa e tecnica di gara.

Chiarimenti del 26/01/2016

Quesito n. 1

a) Si richiede l’attuale livello di saturazione della struttura.

b) Qual è l’indice di saturazione medio annuale della struttura?

Risposta

La degenza media è 15,75. L’indice di saturazione è 78,75%.

Quesito n. 2

Si richiede se farmaci/parafarmaci, materiali di consumo e igiene alla persona siano a carico della Ditta aggiudicataria.

Risposta

I farmaci psichiatrici sono forniti dal Dipartimento di Salute Mentale dell’Azienda USL.

Altri farmaci e parafarmaci sono prescritti dal medico di base e sono a carico dell’utente se non è in possesso di esenzione specifica.

Materiali di consumo e igiene della persona sono a carico della ditta aggiudicataria.

Quesito n. 3

a) Si richiede se gli oneri per il pagamento delle utenze siano a carico dell’Ente.

b) Si chiede di confermare che i costi relativi alle utenze (luce, gas, acqua, telefono, eventuale connessione internet) non siano a carico dell’aggiudicatario.

Risposta

I costi relativi alle utenze sono a carico della ditta aggiudicataria, come indicato all’art. 4 “Servizi accessori” del capitolato speciale, rettificato e pubblicato sul sito aziendale in data 25/01/2016.

Mediamente le spese annue per le utenze ammontano a € 50.000,00 IVA esclusa.

Quesito n. 4

a) Si richiede se la struttura sia dotata di lavanderia interna.

b) Il servizio di lavanolo è attualmente fornito da una ditta esterna? In caso affermativo, è possibile conoscerne il nominativo?

c) In riferimento al servizio di lavanderia e guardaroba degli indumenti degli ospiti, quali sono le attrezzature che rimarranno a disposizione della ditta aggiudicataria?

La struttura è dotata di un locale lavanderia?

Risposta

La struttura non è dotata di lavanderia interna, ma si avvale della collaborazione di una ditta esterna.

Quesito n. 5

Quali sono gli storici dei consumi per quanto riguarda la biancheria piana (mensile/annuale)?

Risposta

Il consumo è quantificato per un importo medio annuale di € 19.000,00.

Quesito n. 6

A quanto ammontano i monte ore annuali per ogni figura professionale che sono stati utilizzati per la determinazione dell’importo a base di gara?

Risposta

Dovrà essere la ditta concorrente a valutare nel progetto quante ore assegnare ad ogni profilo professionale impiegato.

Quesito n. 7

In riferimento al personale che dovrà essere impiegato per l’esecuzione del servizio, si chiede se sono previste delle indicazioni di rapporto numerico o standard gestionali operatore/paziente.

Risposta

In considerazione che le attività clinico-assistenziali sono strutturate sulla base di progetti terapeutico-riabilitativi personalizzati, il rapporto numerico si intende quello indicato nei progetti stessi.

Quesito n. 8

Alla luce dei chiarimenti pubblicati e della modifica apportata all’art. 4 del capitolato, si chiede di indicare a quanto ammontano le spese annuali (storico ultimo anno solare) sostenute relativamente alla manutenzione ordinaria e straordinaria dell’immobile.

Si chiede di indicare se siano già previsti interventi di manutenzione straordinaria da effettuarsi nel periodo di affidamento previsto e il relativo costo stimato.

Risposta

Si rimanda alla risposta al quesito n. 2 pubblicata sul sito aziendale il 20/01/2016 e a quanto indicato all’art. 4 “Servizi accessori” del capitolato speciale”, rettificato e pubblicato sul sito aziendale in data 25/01/2016.

Quesito n. 9

Si chiede di fornire la planimetria dei luoghi di svolgimento di tutti i servizi affidati, con indicazione della metratura delle superfici e delle destinazioni d’uso dei locali.

Risposta

Non si dispone di planimetria.

Quesito n. 10

a) Si chiede di indicare se in struttura siano presenti arredi (e in caso affermativo, tipologia e quantità) che sono di proprietà della ditta attualmente in gestione e che non rimarranno a disposizione della ditta aggiudicataria nel caso di cambio di gestione.

b) Si chiede di fornire l’elenco delle attrezzature attualmente utilizzate in struttura per il funzionamento dei servizi posti in affidamento, e che rimarranno a disposizione della ditta aggiudicataria per lo svolgimento dei servizi in affidamento.

Risposta

Gli arredi di proprietà della ditta uscente sono quelli di cui all’elenco allegato e il cui valore residuo di € 9.648,34 dovrà essere rimborsato dalla ditta aggiudicataria a quella uscente, come indicato all’art. 4 del capitolato speciale, rettificato e pubblicato sul sito aziendale in data 25/01/2016.

Non risultano arredi di proprietà dell’Azienda USL.

Quesito n. 11

a) La fornitura del servizio mensa da parte della ditta aggiudicataria implica l’acquisto di tutte le derrate alimentari, bevande comprese, e la preparazione in struttura dei pasti?

Risposta

Sì.

b) La struttura è dotata di un centro cottura/locale cucina già completamente attrezzato e attualmente utilizzato per l’erogazione del servizio?

Risposta

Sì.

c) Il servizio è svolto con personale interno della ditta attualmente in gestione oppure per mezzo di una ditta esterna?

Risposta

Il servizio è svolto da personale interno della ditta che attualmente gestisce il servizio.

Quesito n. 12

Rispetto al capitolato speciale di gara si chiede di specificare quali siano gli oneri gestionali in capo all’aggiudicatario e quali all’AUSL, in particolare in relazione alla gestione dell’immobile in cui deve essere effettuato il servizio.

Precisamente, anche alla luce del Vs. chiarimento del 17/12/2015 in cui viene comunicato ai concorrenti non essere previsto alcun sopralluogo della struttura oggetto di gara, si chiede di specificare se gli oneri relativi a utenze, manutenzioni ordinarie, manutenzioni straordinarie, fornitura arredi, attrezzature, dotazione o oneri di gestione generale della struttura siano da intendersi a carico della Vs. Azienda, non essendo menzionati nei documenti di gara che fanno esclusivo riferimento all’affidamento degli interventi riabilitativi, socio-assistenziali e alberghieri rivolti agli ospiti accolti nel servizio.

Risposta

Si rimanda a quanto indicato all’art. 4 del capitolato speciale, rettificato e pubblicato sul sito aziendale in data 25/01/2016.

Quesito n. 13

Si chiede di confermare che non siano posti a carico della ditta aggiudicataria i seguenti servizi: smaltimento rifiuti sanitari speciali, disinfestazione, derattizzazione, manutenzione ordinaria e straordinaria, fornitura presidi per l’incontinenza, fornitura dei farmaci, acquisto dei prodotti per l’igiene della persona e del materiale monouso per l’esecuzione delle attività assistenziali tutelari (igiene, assistenza al pasto), acquisto dei prodotti e materiali per l’assistenza infermieristica.

 Risposta

I servizi riguardanti lo smaltimento dei rifiuti sanitari speciali, la disinfestazione e la derattizzazione rientrano nel servizio di pulizia dell’unità abitativa ed eventuali aree esterne.

La fornitura di presidi per l’incontinenza è a carico dell’utente, se non è in possesso di esenzione specifica.

Per le altre voci, si rimanda alla risposta al quesito n. 2 e a quanto indicato all’art. 4 del capitolato speciale, rettificato e pubblicato sul sito aziendale il 25/01/2016.

Quesito n. 14

Con riferimento alla realizzazione di eventuali spostamenti degli ospiti per accompagnamenti, visite mediche, commissioni, etc, si chiede quante sono le ore di accompagnatore e autista medie mensili / annuali realizzate.

 
Risposta

Non si è in grado di fornire una quantificazione precisa del dato orario richiesto, poiché gli spostamenti sia per visite sia per attività riabilitative esterne alla struttura sono legatI ai singoli progetti riabilitativi.

Quesito n. 15

Facendo riferimento al vincolo prioritario di riassorbimento del personale attualmente impiegato per la realizzazione del servizio come da art. 37 del CCNL delle Coop Sociali, si chiede di pubblicare l’elenco non nominativo del personale attualmente impiegato per la realizzazione del servizio in appalto, indicando per ognuno: qualifica CCNL applicato e livello di inquadramento contrattuale, monte ore settimanali di impiego.

Risposta

Si rimanda alla risposta al quesito n.1 pubblicata sul sito aziendale in data 20/01/2016.

Quesito n. 16

Al momento del sopralluogo, l’Ente ha rilasciato allo Scrivente una fotocopia dell’avvenuto sopralluogo / presa visione. In riferimento al punto 20) Busta B, si chiede conferma sia sufficiente allegare la suddetta fotocopia di “Attestazione di avvenuto sopralluogo” ai documenti di gara.

Risposta

La ditta può allegare la fotocopia dell’attestato.

Quesito n. 17

Lo scrivente Consorzio, di cui all’art. 34 lett. b) e c) del D.lgs 163/06 smi, intende partecipare alla gara in costituenda ATI con un altro Consorzio di cui all’art. 34 lett. b) del citato Decreto. Ognuno di questi è un Consorzio già costituito e, in fase di gara, indicherà le consorziate esecutrici dei servizi.

Si chiede conferma se la dichiarazione d’impegno dell’ATI, l’istanza, la dichiarazione di subappalto, la cauzione provvisoria, l’offerta economica e gli elaborati tecnici di cui alla busta C), siano da sottoscrivere dai soli suddetti consorzi in costituenda ATI e non dalle consorziate indicate.

Risposta

È sufficiente che i documenti sopra richiamati siano sottoscritti dai legali rappresentanti dei consorzi in costituenda ATI.

25/01/2016 -

Si comunica che con determina n. 238 del 22/01/2016 è stato modificato l'articolo 4 “Servizi accessori” del capitolato speciale.

Si allegano i nuovi capitolati (capitolato speciale  e capitolato speciale da restituire firmato)

Chiarimenti del 20/01/2016

Quesito n. 1

a) Ai sensi dell’art. 37 del CCNL Cooperative Sociali siamo obbligati all’assorbimento del personale in forza, per cui si richiede l’elenco non nominativo del personale, con indicazione dei livelli e scatti di anzianità maturati e maturandi, eventuali migliorie ad personam e/o superminimi applicati, monte ore erogato e corsi di formazione obbligatoria svolta.

b) Ai sensi dell’art 37 del CCNL Cooperative Sociali, essendo obbligati all’assorbimento del personale, richiediamo l’elenco non nominativo del personale attualmente in forza, con indicazione per ogni operatore di qualifica professionale, livelli di inquadramento contrattuale e indicazione del relativo CCNL applicato, scatti di anzianità maturati e maturandi ed eventuali migliorie ad personam e/o superminimi applicati, indennità, numero di operatrici in maternità, tipologia di contratto (tempo indeterminato, determinato etc.), monte ore settimanale per ogni operatore.

c) Si chiede l’elenco del personale attualmente impiegato completo di livello, qualifiche e monte ore.

Risposta

Vedi elenco allegato

Quesito n. 2

a) Si richiede se gli oneri per la manutenzione ordinaria dell’immobile siano a carico dell’Ente.

b) I costi relativi alla manutenzione ordinaria e straordinaria sono a carico dell’aggiudicatario? In caso affermativo, a quanto ammontano le spese sostenute per ogni singola voce nell’ultimo anno di gestione?

Risposta

Come indicato all’art.4 del capitolato speciale (in parte rettificato e pubblicato sul sito aziendale in data 08/01/2016), le spese per la manutenzione ordinaria e straordinaria dell’immobile sono a carico della Ditta aggiudicataria.

Il costo medio annuo delle manutenzioni ordinarie, relativo all’ultimo biennio 2013/2014, è pari a € 10.000,00 IVA esclusa.

Quesito n. 3

In relazione al contenuto della Busta C) “Elaborati tecnici”, siamo a chiedere conferma che non sia prevista specifica formattazione e/o limitazione di pagine nella produzione degli elaborati di cui ai punti 1),  2), e 3) del Disciplinare di gara.

Risposta

Si conferma

Quesito n. 4

Qual è l’attuale gestore del servizio?

Risposta

Si rimanda alla risposta pubblicata sul sito aziendale in data 17/12/2015

Quesito n. 5

Il capitolato può essere firmato per esteso solo in ultima pagina, e siglato e timbrato in tutte le altre? Oppure deve essere firmato per esteso in tutte le pagine?

Risposta

Il capitolato può essere firmato per esteso solo in ultima pagina e siglato e timbrato in tutte le altre.

Quesito n. 6

In riferimento agli elaborati tecnici che saranno oggetto di valutazione, la richiesta di presentare i curriculum vitae del personale proposto è da intendersi che tali cv saranno vincolanti (ossia dovranno prendere servizio le persone fisiche presentate) oppure che essi saranno valutati in qualità di curriculum vitae-tipo, e quindi in caso di aggiudicazione potranno prendere servizio altre persone fisiche in possesso delle medesime competenze ed esperienze descritte nei cv-tipo presentati?

Risposta

Gli operatori economici interessati dovranno presentare i curricula delle persone che effettivamente svolgeranno il servizio.

Quesito n. 7

La quota di compartecipazione a carico degli utenti deve essere riscossa dalla ditta aggiudicataria e direttamente trattenuta? Oppure secondo quali altre modalità deve essere gestita la riscossione e l’incameramento della quota a parte a carico dell’utenza?

Risposta

Le modalità di fatturazione saranno indicate alla Ditta aggiudicataria come specificato all’art. 24 del capitolato speciale

Quesito n. 8

Si chiede di confermare che non sia possibile effettuare il sopralluogo presso la struttura che sarà sede dei servizi in affidamento, come ci è stato comunicato telefonicamente. Nel caso invece sia possibile, si chiede di indicare le modalità e i recapiti per concordare l’appuntamento per la visita.

Risposta

Si rimanda alla lettera d’invito (in parte rettificata e pubblicata sul sito aziendale in data 08/01/2016)

Quesito n. 9

Si chiede di descrivere: orari della giornata tipo degli utenti in struttura, presenze minime giornaliere / settimanali del personale (tutte le figure professionali), se vengono effettuate uscite regolari settimanali – mensili e in caso affermativo per quali attività, quanti mezzi di trasporto siano attualmente messi a disposizione dalla ditta in gestione.

Risposta

Nella considerazione che l’elaborato tecnico dovrà comprendere il progetto riguardante l’organizzazione e la gestione delle attività proposte, si ritiene che tale quesito non possa essere soddisfatto, perché ricalcherebbe l’attuale progettazione.

Quesito n. 10

Con riferimento alle modalità di presentazione dell’offerta tecnica:

·       Gli elaborati tecnici devono essere sottoscritti in ogni pagina? Con firma siglata o per esteso?

·       Gli elaborati tecnici devono essere presentati come un unico progetto suddiviso in 3 sezioni, oppure come 3 elaborati distinti (ognuno quindi provvisto di propri indice e copertina, e separatamente rilegati)?

Risposta

La lettera d’invito non prevede prescrizioni particolari in merito

Quesito n. 11

Qual è la retta giornaliera attualmente applicata per la realizzazione dei servizi in affidamento, o in alternativa, quali sono stati i prezzi di aggiudicazione della precedente gara?

Risposta

Si ritiene di non fornire le informazioni richieste, dal momento che l’art. 10 del capitolato speciale pone un prezzo massimo che ha tenuto conto di tutte le prescrizioni in esso inserite.

Quesito n. 12

Con riferimento alla realizzazione di eventuali spostamenti degli ospiti per accompagnamenti, visite mediche, commissioni, etc.:

·       è previsto che la ditta aggiudicataria metta a disposizione degli automezzi per tali spostamenti? Se sì, quali e quanti? Le relative spese di assicurazione, bollo, carburante, manutenzione rimangono a carico della ditta aggiudicataria?

·       quanti sono i chilometri mediamente percorsi in un anno dagli operatori, e qual è la frequenza media di effettuazione di tali accompagnamenti in un anno?

·       I tempi di accompagnamento degli operatori (nel ruolo di accompagnatori e autisti) sono oggetto di corrispettivo oppure sono da considerarsi onere a carico della ditta aggiudicataria?

Risposta

Si rinvia integralmente a quanto previsto all’art. 4 del capitolato speciale relativamente alle spese per accompagnamenti e spostamenti. Non sono previsti rimborsi per i tempi di accompagnamento.

Chiarimenti del 15/01/2016

Quesito n. 1

Si richiede l’’orario del termine di scadenza per la presentazione dell’offerta.

Risposta

Le offerte dovranno essere presentate entro le ore 12.00 del 3 febbraio 2016.

Quesito n. 2

Si richiedono i contatti ai quali rivolgersi per richiedere informazioni e prenotare il sopralluogo in quanto i numeri forniti risultano inesistenti.

Risposta

Per prenotare il sopralluogo, si conferma il numero telefonico 051/6813766 oltre al n. 051/6813754.

08/01/2016 -

Si comunica che con determina n. 75 del 08/01/2016 sono state apportate le seguenti modifiche:

1) proroga dei termini di scadenza per la presentazione delle offerte dal 22/01/2016 al 03/02/2016

2) modifica della lettera d’invito con previsione del sopralluogo.

3) modifica dell’art. 4 – “Servizi accessori” del capitolato speciale.

Si allega nuova documentazione di gara.

Si precisa inoltre che quanto prima sarà comunicato il valore residuo degli arredi compreso nella base d’asta.

Chiarimenti del 17/12/2015 -

Quesito n. 1

Con riferimento alla procedura in oggetto, si richiede il nominativo dell’attuale gestore del servizio.

Risposta

Il servizio è attualmente svolto da Codess Sociale Società Cooperativa Sociale onlus di Padova.

Quesito n. 2

Si richiede se sia obbligatorio un sopralluogo presso la struttura oggetto di gara.

Risposta

Non è previsto alcun sopralluogo presso la struttura oggetto di gara.